Системы сигнализации >  Новости 

 

Законопроект об обязательном страховании опасных объектов: максимальная страховая сумма увеличена в 4 раза

Курские энергетики готовятся к пожароопасному периоду, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ОАО "Курскэнерго". Особое внимание уделяется предупреждению пожаров на территории энергопредприятий и на трассах линий электропередачи.

 

На сегодняшний день проверено состояние кабелей, проходящих через строительные конструкции, оборудования, обследована пожарная техника, средства связи и оповещения Территории около электросетей очищены от сухой травы и легко возгораемого мусора. Продолжается работа по расчистке просек под линиями электропередачи. Персонал компании проходит соответствующий инструктаж. На май запланированы совместные тренировки с пожарными подразделениями и службами МЧС по отработке тушения пожаров на территории открытых распределительных устройств и подстанций.

 

6 мая в администрации Курска состоялось экстренное совещание под руководством заместителя мэра Юрия Иванова. Поводом для него стала сложная пожароопасная обстановка в городе, сообщает корреспондент ИА REGNUM. В совещании приняли участие руководители подразделений администрации города, правоохранительных органов и МЧС. Главной задачей была координация усилий всех структур в борьбе с пожарами в лесах на территории города.

 

За последнюю декаду апреля пожарные подразделения Курска совершили более 180 выездов в связи с возгоранием сухой травы и мусора на территории города. А за последние 2 дня зафиксировано уже 15 лесных пожаров разной степени сложности, в тушении которых приняли участие около ста пожарных. Серьезное беспокойство у мэрии вызывает степень пожаробезопасности лесного массива Моква, где находятся девять оздоровительных детских лагерей и четыре дома отдыха - 4 и 5 мая на тушение пожаров туда 12 раз выезжали курские пожарные. Только один пожар в Горелом лесу уничтожил 6 гектаров хвойного леса, на восстановление которого потребует несколько десятков лет.

 

На тушении пожаров и возгораний в последние дни пришлось привлечь значительные силы и средства. Подразделения пожарной охраны Курска уже переведены на трехсменный режим работы без выходных. За последние несколько дней самым тяжелым стало 5 мая, когда за день поступило 112 вызовов на пожары, и техники стало не хватать. В связи с этим к работе в выходные и праздничные дни будут привлечены коммунальные службы города, сотрудники лесничества.

 

Кроме того, городские власти сегодня вынуждены были обратиться за помощью к руководству крупных промышленных предприятий Курска. Им предложено создать временные пожарные отряды.

 

На территории региона введен режим особой пожарной опасности, прокомментировали в пресс-службе города столь серьезные действия власти. Это значит, что вплоть до его отмены посещение курянами лесов, тем более въезд в них на транспорте, запрещены. Минимальная сумма штрафа составит 1000 рублей. На лесных дорогах будут созданы кордоны и организовано патрулирование силами мобильных групп. О возгораниях и пожарах куряне смогу сообщить в единую диспетчерскую службу по номерам "01" и "112".

 

Для проведения мероприятий по профилактике и тушению пожаров в городских лесах в администрации Курска созданы две специальные комиссии, сообщает корреспондент ИА REGNUM. Одна будет оперативно руководить мероприятиями по борьбе с лесными пожарами. Другая займется санитарным, противопожарным состоянием городских лесов, а также проверкой готовности сил и средств пожаротушения землепользователей.

 

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Валерий Рощупкин принял участие в селекторном совещании МЧС РФ

 

Совещание проводил Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.

 

В настоящее время подразделения Рослесхоза и МЧС заинтересованы в максимально эффективной координации своей работы по тушению лесных пожаров.

 

Пожароопасный сезон 2006 года в первые месяцы оказался гораздо сложнее, чем в прошлом году.

 

Если в аналогичный период 2005 года было зафиксировано 1 067 лесных пожаров, то в текущем году уже произошло 3 642 пожара.

 

По словам руководителя Рослесхоза Валерия Рощупкина, основная причина лесных пожаров - неконтролируемое сжигание сухой травы, осуществляемое населением.

 

С начала 2005 года полномочия по организации тушения лесных пожаров осуществляют администрации субъектов РФ. Однако не во всех регионах эта работа ведется надлежащим образом. Так, договоры между лесхозами, региональными базами авиационной охраны лесов и органами исполнительной власти субъектов Федерации на тушение лесных пожаров заключены только в 55 субъектах.

 

Из всех субъектов Федерации только 23 предусмотрели в своих бюджетах выделение финансирования на тушение лесных пожаров, сообщает МПР России.

 

В Госдуме разрабатывают новый вариант законопроекта Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта . Доступ на вновь создаваемый рынок для страховых компаний предполагается сделать неограниченным, зато существенно вырастет максимальный уровень потенциальных выплат страхователям-предприятиям в случае техногенных катастроф. Второе, основное содержательное чтение законопроекта ожидается в Госдуме в конце мая 2006 года. Обязательное страхование опасных промышленных объектов на страховом рынке сравнивают с обязательным автострахованием - ОСАГО, только размеры выплат по этому виду страхования существенно выше. Согласно законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении в декабре 2005 года, предприятия - от АЗС до холдингов нефтяной, газовой и угольной промышленности - обязаны будут страховать свою ответственность на случай причинения ущерба, связанного с техногенными катастрофами, на суммы от 14,8 млн до 1,7 млрд руб. в зависимости от степени опасности объекта. Проект предполагает выплаты размером 300 тыс. руб. в порядке возмещения ущерба здоровью физических лиц и 180 тыс. руб. в порядке возмещения ущерба имуществу физических лиц. Выплаты юридическим лицам проект определяет в размере действительной стоимости погибшего или поврежденного имущества . Рынок сборов по этому виду страхования оценивается страховщиками минимум в $1 млрд в год.

 

Сейчас рабочая группа под руководством одного из авторов проекта - депутата Александра Коваля дорабатывает его ко второму чтению. Проект в процессе его доработки сильно изменился. Так, максимальная страховая сумма увеличилась с 1,7 млрд до 6,5 млрд руб. Увеличение максимального размера страховых выплат при техногенной катастрофе не вызывает у участников рынка особенных возражений - возможные финансовые последствия техногенной катастрофы достаточно высоки.

 

Но другая поправка не выглядит бесспорной. Согласно новому варианту проекта, для получения лицензии на данный вид обязательного страхования страховщику уже не требуется располагать собственными средствами в 1 млрд руб., как предполагалось ранее. Это значит, что круг участников рынка опасников , как их называют в страховой среде, будет довольно широк. Как заявили в Федеральной службе страхового надзора, по последним отчетным данным, на 30 июня 2005 года собственные средства 1206 страховщиков составляли 187 млрд руб. При этом только у 36 страховщиков этот показатель дотягивал до 1 млрд руб.

 

Сочетание крупных рисков и достаточно простой процедуры входа на рынок, судя по всему, может привести к серии банкротств на нем. Примерно такая ситуация сложилась на другом рынке обязательного страхования - ОСАГО: частые выплаты подкосили компании, и за 2005 год с рынка вынуждены были уйти десять страховщиков. Впрочем, участники рынка надеются, что с опасниками подобного не случится. Природа страховых случаев в этом виде страхования отлична от тех, что в ОСАГО,- заявил замглавы страхового дома ВСК Роман Фролов.- Тут риски не столь часты и на порядки крупнее. Страховщики все равно вынуждены будут их перестраховывать .

 

Впрочем, снятие ограничений на вход на этот рынок одобряют не все страховщики. По мнению заместителя управляющего директора СК Энергогарант Антона Легчилина, какой-то отбор для входа на рынок опасников все же должен быть . Я согласен с тем, что есть на рынке мелкие компании, которые прилично работают, и перестраховочная защита поможет удержаться при наступлении страхового случая,- говорит он.- Тем не менее на новом рынке не должно быть несколько сотен компаний. Реальность такова, что зарекомендовавших себя положительно игроков на этом рынке порядка семидесяти .

 

Видимо, снятие ограничения по объему собственных средств может объясняться нежеланием вступать в конфликт с Федеральной антимонопольной службой, которая могла бы счесть это требование ограничением конкуренции, поскольку прецеденты имеются.

 

 

Президент Всероссийского союза страховщиков, депутат Государственной Думы РФ Александр Коваль: В законопроект об обязательном страховании эксплуатантов опасных объектов внесены новые поправки

 

ИНТЕРФАКС

 

Разработчики законопроекта об обязательном страховании эксплуатантов опасных объектов внесли в документ положение о создании профобъединения на этом рынке. Положения о необходимости создания профобъединения на этом сегменте рынка, и требование для компаний, имеющих лицензию на страхование опасных объектов, быть его членами, скорее всего, сохранятся в документе. В варианте законопроекта, предложенного к первому чтению, такого условия не содержалось , - сказал Александр Коваль. Он добавил, что для получения права на работу с эксплуатантами опасных объектов страховщик должен иметь опыт работы в аналогичном добровольном виде страхования не менее 2 лет.

 

Александр Коваль также сообщил, что свои предложения для обсуждения на рабочей группе представили также представители Минфина РФ. В частности, они касались пределов установленных в рамках закона страховых сумм. Таким образом, в настоящее время мы имеем две редакции статьи о стоимости страхования, - пояснил А.Коваль. - Статья на эту тему в законопроекте, прошедшем первое чтение, предусматривает разброс по величине страхового покрытия от 14,5 млн. рублей до 1,7 млрд. рублей .

 

Новое предложение от Минфина РФ предусматривает предел минимальной выплаты по одному страховому случаю в размере 580 тыс. рублей, а максимальной - по аварии федерального уровня - в размере 6,5 млрд. рублей. Какой-то разбивки по категориям получателей или технико-экономического обоснования, методика расчетов к предложениям приложены не были. Мы попросили коллег на следующем обсуждение представить нам обоснование расчетов. Следует оговориться, что мы пока провели лишь заседания рабочей группы. Поправки еще будут обсуждаться на заседаниях подкомитета по страховому законодательству и профильного комитета Госдумы РФ , - сказал Александр Коваль.

 

А.Коваль добавил, что разработчики законопроекта склонны отказаться от требования к страховщику о наличии у него собственных средств в размере 2 млрд. рублей. На эту тему мы получили целый ряд предложений. Были поправки, снижающие такое требование до 500 млн. рублей и даже до 150 млн. рублей. Были предложения о полном отказе от каких-либо требований по собственным средствам к компаниям, претендующим участвовать в новом обязательном виде страхования , - пояснил он.

 

При определении размеров страховой суммы учитывается величина возможного вреда, которая устанавливается на основании специального расчета. Вред, подлежащий возмещению по каждому страховому случаю, ограничивается верхним пределом страховой суммы по договору обязательного страхования. В законопроекте приводятся минимальные значения страховых сумм, которые обеспечат необходимый уровень компенсаций в случае причинения вреда каждому потерпевшему физическому и юридическому лицу.

 

Согласно проекту закона, страховать гражданскую ответственность обязаны все владельцы опасных объектов, владеющие ими на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта. Установление страхового случая возможно как на основании судебного решения, так и на основании собственного решения страховщика, согласованного им с органом, осуществляющим госнадзор за безопасностью деятельности опасного объекта.

 

Системы сигнализации >  Новости