Системы сигнализации >  Новости 

 

Всего с начала пожароопасного периода в россии возникло 5806 очагов природных пожаров

Проверять территориальные органы МЧС России теперь будут не начальники департаментов или других структурных подразделений этого ведомства, а руководители министерства. Об этом сообщил в четверг на совещании в Нальчике первый заместитель главы МЧС России Руслан Цаликов.

 

По его словам, итоги подобных мероприятий будут подводиться публично, и обсуждаться на коллегии МЧС РФ. Он подчеркнул, что «это сделано для того, чтобы министерство ощущало свою востребованность и понимало, что его деятельность сказывается непосредственно на интересах населения».

 

В четверг под руководством начальника Северо-Западного регионального центра МЧС России генерал-майора Александра Чуприяна началась проверка состояния готовности главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарии.

 

«Цель проверки - вскрыть реальную картину, объективно оценить состояние готовности, указать на те моменты, которые надо улучшать, а также высветить все, что делается правильно», - уточнил Руслан Цаликов. Источник: «РИА Новости»

 

 

Как передает Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области, с 14 по 16 мая 2007 года Мурманскую область с рабочим визитом посетила делегация финских спасателей во главе с начальником Спасательной службы Лапландской губернии Яри Аалто.

 

В ходе визита были затронуты темы улучшения взаимодействия между спасательными службами России и Финляндии в приграничных районах при проведении совместных спасательных мероприятий, приграничного обмена информацией, а также организационные вопросы подготовки учений Баренцева региона 2007 года.

 

Итогом работы финской делегации стало подписание протокола о приграничном сотрудничестве между Главным управлением МЧС России по Мурманской области, Спасательной службой Лапландской губернии и Спасательной организацией Лапландии.

 

В сообщении говорится, что во время визита финской делегации спасатели Мурманского поисково-спасательного отряда продемонстрировали технику и снаряжение, а также практические действия при эвакуации пострадавших с верхних этажей высотного здания.

 

В среду в Госдуме рассматривался вопрос о безопасности горного дела. После нескольких аварий на шахтах "Центральная", "Ульяновская" и "Юбилейная", приведших к человеческим жертвам, парламентарии собираются ужесточить правила работы под землей. Ростехнадзор требует увеличения полномочий: глава федеральной службы Константин Пуликовский (на снимке) предлагает дать его инспекторам право немедленно закрывать шахты при обнаружении нарушений.

 

Ростехнадзор сражается за весьма серьезный кусок полномочий: из контрольной инстанции он может превратиться в контрольно-карающую. Сейчас, как заявил в Думе г-н Пуликовский, работа шахты может быть остановлена лишь по решению суда. Нынешняя ситуация выглядит следующим образом: даже если найдены серьезные нарушения, ведомство должно обращаться в суд и там бороться с менеджментом предприятия. Все это время в забоях может продолжаться работа. Константин Пуликовский заявил, что внес в правительство предложения, позволяющие приостанавливать работу в случае наличия аварийной ситуации, а также «опломбировать необходимые производственные агрегаты».

 

Предложение имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, вроде бы глава Ростехнадзора все правильно сделал: если есть вероятность аварии и гибели людей, то работать в шахте нельзя. С другой стороны, фактически горный инспектор получает огромную власть: пришел, придрался и закрыл предприятие. После чего владельцы шахты или рудника встают перед выбором: либо оспорить постановление проверяющего – у его начальника или в суде, либо решить вопрос иначе.

 

Как иначе – понятно практически любому предпринимателю, офис которого осматривал пожарный инспектор или санитарный врач. Естественно, где-то огнетушитель не так висит, где-то проводка неправильно проложена или рукомойник не по нормативам оборудован. Вопросы чаще всего решаются в традиционном для России «частном порядке»: и фирма продолжает работу, и проверяющий не в обиде остался. И что помешает горнодобывающему бизнесу так же договариваться и с горными инспекторами? Забота о жизнях шахтеров? Так это фактор, не столько блокирующий коррупцию, сколько увеличивающий стоимость положительного решения вопроса. Тем более что законным образом в Ростехнадзоре богачом не станешь: по признанию г-на Пуликовского, «горный инспектор получает 8-10 тысяч рублей».

 

Впрочем, и нынешний порядок не работает толком. Скажем, сообщалось, что по той же шахте «Юбилейной» Ростехнадзор неоднократно обращался в суд, но работу предприятия не останавливали. Выступая в среду в Госдуме, Константин Пуликовский заявил, что комиссия, расследовавшая эту аварию, установила «факт вмешательства в систему газового контроля шахты». Напомним, что и на шахте «Ульяновская», где из-за взрыва в марте этого года погибли 110 человек, было «вмешательство» в систему обнаружения метана. За месяц до этого оборудование на шахте приняла комиссия Ростехнадзора.

 

Еще один пример серьезных проблем в ведомстве Константина Пуликовского привело во вторник управление Генпрокуратуры по Уральскому федеральному округу, показавшее статистику результатов по проверкам Ростехнадзора. Итак, за минувший год – 8 с половиной тысяч «грубого нарушения норм и правил промышленной безопасности» в сфере топливно-энергетического комплекса. (В УрФО, правда, основная проблема не с взрывоопасными угольными шахтами, как в Кузбассе, а с нефтяными предприятиями). В прокуратуре считают, что «из-за безответственности должностных лиц управления проигнорирована значительная часть внесенных от его имени предписаний об устранении нарушений», а «предоставленные законом полномочия по привлечению к ответственности правонарушителей - юридических лиц руководством управления не использовались ни разу».

 

Если же от статистики переходить к персоналиям, то можно напомнить, что в мае в Москве задержали начальника контрольного управления Ростехнадзора Владимира Козыря. Его подозревали в получении взятки в 300 тысяч долларов за отмену проверки большой подмосковной свалки, позже дело переквалифицировали по статье за мошенничество. А 22 мая в Ямало-Ненецком округе на 7 лет лишения свободы был осужден бывший глава окружного управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора Александр Меньшиков.

 

Так что, по-видимому, далеко не всегда проблема заключается в недостатке власти у контролирующей службы . Есть и возможности, и полномочия, просто исполняется служба не всегда усердно и честно. В таких условиях сколь большую дубину в руки проверяющих ни вкладывай, страха и ответственности у подотчетных не прибавится.

 

Зампред Российского независимого профсоюза угольщиков, депутат Госдумы Рубен Бадалов, комментировавший для интернет-портала The New Times предложения Константина Пуликовского, в целом, согласен с тем, что права инспекторов Ростехнадзора сейчас урезаны. По его мнению, законодательство сейчас либерализовано: снижено количество контрольных проверок, уменьшены права инспекторов, которым приходится обращаться в суд. Но, по мнению г-на Бадалова, инспектор должен останавливать работу шахты, «а с ним пусть судится собственник-работодатель». «Иначе мы будем сначала убивать людей, а потом сажать кого-то», - считает депутат.

 

По мнению Рубена Бадалова, собственник всегда будет искать максимальную прибыль и минимальные издержки. Поэтому профсоюзы, Дума, правительство должны ставить работодателя в такие условия, когда он будет терпеть убытки не только «после убийства», но и до того. «Профилактикой надо заниматься», - заявил депутат. По его словам, контролирующие ведомства ушли из области профилактики и пришли к контролю, надзору, штрафам и «на этом направлении потерпели фиаско».

 

На территории Российской Федерации в 6-и регионах за сутки возникло 159 очагов природных пожаров. Об этом порталу WOOD.RU стало известно из сводки МЧС России. Всего зарегистрировано 226 очагов, из них потушено 133 очага. В 3-х регионах (Дальневосточном, Сибирском и Северо-Западном) продолжают действовать 93 очага природных пожаров на общей площади 25425,9 га, в том числе 12 крупных очагов на общей площади 20275 га на территориях: Хабаровского края - 9 крупных очагов (15075 га); Читинской области - 1 крупный очаг (4500 га); Камчатской области - 1 крупный очаг (640 га); Республики Карелия - 1 крупный очаг (60 га). Площадь, пройденная природными пожарами за сутки, составила 9115,4 га, из них 8440,5 га - лесная.

 

Угрозы населенным пунктам, нефте- и газопроводам, потенциально опасным и другим объектам экономики, а также угрозы перехода пожаров через государственную границу РФ нет.

 

К тушению лесных пожаров привлекалось 1771 человек и 441 единица техники, из них 18 воздушных судов.

 

Всего с начала пожароопасного периода 2007 г. возникло 5806 очагов природных пожаров на общей площади 386680,5 га, сообщает МЧС России.

 

Системы сигнализации >  Новости